老挝资(zī)讯网报道,针(zhēn)对日益(yì)严峻的非法采(cǎi)矿及(jí)环境破坏问题(tí),老挝(wō)政府于近期(qī)内阁会议中作出重大决(jué)议,宣布(bù)即日起(qǐ)暂停(tíng)全国范围内所有砂(shā)金开采项目运营,包括已获批及待审批项目。此项紧急措(cuò)施旨(zhǐ)在遏(è)制矿产(chǎn)资源流失,修复流域(yù)生(shēng)态系统,守护国家可持续发展命脉。
据老挝能源矿产部披(pī)露,尽(jìn)管(guǎn)过去十(shí)年(nián)间老挝政府(fǔ)通过规范招标程序成功引入(rù)多个(gè)合(hé)法采矿项目,为国家财政创(chuàng)造(zào)可观收益,但猖獗(jué)的非法淘金活动已造成严重(chóng)生态灾难。大(dà)量无(wú)证开采者使用化(huà)学制剂提炼黄(huáng)金,导(dǎo)致多(duō)条主要河流出(chū)现氰化物(wù)超标、水体浑(hún)浊等污染现象(xiàng),流(liú)域(yù)内鱼类等水生生物大规模死(sǐ)亡(wáng)。更(gèng)令人忧虑的(de)是,约(yuē)76%的采矿(kuàng)点位于(yú)偏远林区,基层监管力量薄(báo)弱,形成"看得见(jiàn)的(de)管不了,管得了的看不(bú)见"的治理困局。
这(zhè)些违法行(háng)为(wéi)不仅造(zào)成年均超(chāo)千万美元的国(guó)家(jiā)资(zī)源损失,更(gèng)将环境治理成本转嫁给子孙后代。"自然资源(yuán)管理专家坎佩(pèi)博士指出。卫星监测数据显示(shì),沙(shā)耶武里、川圹等矿产大省已出现(xiàn)明显植被破坏和(hé)水系污染带,多个(gè)世(shì)界自然遗产缓(huǎn)冲区(qū)面临(lín)威胁。
根据最新内(nèi)阁决议,地方政府须(xū)在45日内(nèi)完成辖(xiá)区所有采矿项(xiàng)目的(de)环(huán)境影响评估,对违规(guī)企业实施顶(dǐng)格处罚并永久取消开采资格。同时组建由环保、公安、矿产(chǎn)部门组成(chéng)的联(lián)合(hé)执法队,运(yùn)用无人(rén)机巡查、水质实时监测等科技(jì)手段强(qiáng)化(huà)监管。老(lǎo)挝总理府发言(yán)人强调:"自然资源属于全体(tǐ)国民,任何以牺牲环境为代(dài)价的发展(zhǎn)都不可接受。"
值得(dé)注意(yì)的是,本次(cì)整(zhěng)治(zhì)行动首次(cì)将"生态损害赔(péi)偿"写入问责机制,要求违规企业承担(dān)污染治理全成(chéng)本。政府同步启动(dòng)《矿(kuàng)产资源(yuán)法》修(xiū)订工作,拟(nǐ)将环(huán)境恢复保(bǎo)证金比例(lì)提升至项目总投资的30%,并(bìng)建立矿业企业环境信用(yòng)黑(hēi)名单制度。
分析人士认为,这场"环保风暴(bào)"标志着老挝从"资源换发展"向(xiàng)"绿色矿业"的战略转型(xíng)。随着中老铁路经济带效应显现,如何(hé)在(zài)生态保护与资(zī)源开发间(jiān)寻求平(píng)衡,将成为(wéi)这个东南亚矿产(chǎn)资源大(dà)国(guó)现(xiàn)代化(huà)进程中(zhōng)的关键(jiàn)考题。